上海無戶口人員落戶政策

　　國務院辦公廳1月份印發(fā)《關(guān)于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》，明確提出禁止設立不符合戶口登記規(guī)定的任何前置條件，全面解決無戶口人員的戶口登記問題。
　　“新華視點”記者跟蹤采訪發(fā)現(xiàn)，一個多月來，廣東、湖北、湖南等多地已能順利上戶口，但在一些特大城市上戶口還需等待。此外，一些人因出生證明補辦和領養(yǎng)登記兩道“坎”而被“卡”在落戶的半路上。同時，超生罰款仍是各方“心病”，有人因擔心成為超生罰款依據(jù)而遲遲不去辦理落戶手續(xù)。
　　多地已能順利上戶口，一些特大城市仍需“耐心等待”
　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，國辦《關(guān)于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》出臺之前，廣東、湖北、湖南等多地公安機關(guān)就已出臺政策，明確禁止設立任何戶口登記前置程序和附加條件。意見出臺后，多地登記戶口政策也進行了進一步細化。
　　湖南省湘潭市6歲男孩小龍近日在父母的帶領下來到派出所登記上戶。留學生戶口小龍父母說，小龍屬于超生，未繳納“罰款”，所以一直未上戶口，“上完戶口，以后孩子就和其他孩子一樣能名正言順上學啦。”
　　記者向湖北、湖南兩省不少基層公安局戶政部門與派出所電話咨詢發(fā)現(xiàn)，目前無戶口人員辦理上戶手續(xù)，均不用再查驗準生證或繳納社會撫養(yǎng)費的證明。落戶上海武漢市公安機關(guān)介紹，登記戶口只需父母雙方結(jié)婚證、身份證、出生醫(yī)學證明即可辦理。
　　湖南省一位基層派出所所長表示，超生而未繳納社會撫養(yǎng)費是過去形成大量黑戶的主要原因。“預計轄區(qū)內(nèi)所有黑戶上戶全部消化還需要一到兩年左右”。
　　廣東省公安廳治安管理局戶政科科長張展松告訴記者，國辦意見出臺后，各地市均已明確取消戶口登記與計生掛鉤。
　　不過，在上海、上海等特大城市，無戶口人員還需等待一段時間。上海留學生落戶19日，記者來到上海市西城區(qū)某派出所戶籍科咨詢無戶口人員登記戶口政策，民警說：“尚未接到上級部門的通知，目前還無法辦理”。記者隨后撥通上海市市長熱線，工作人員表示：“收到了國務院頒布的文件，但目前上海尚未出臺落實細則，請耐心等候。”
　　上海市政府新聞發(fā)言人徐威表示，上海將認真落實國辦意見，進一步加強對上海無戶口人員登記戶口工作的研究，切實做好戶口登記管理工作。記者從上海市相關(guān)部門了解到，市政府以及公安、民政、教育等部門正在積極研究和跟進中，具體細則尚未出臺。