第一條 為進一步貫徹《中共中心、國務(wù)院對于進一步增能人才工作的決定》，履行 ;科教興市 ;主策略，落實《上海履行人才強市策略舉動綱領(lǐng)》，一直優(yōu)化留學人員來滬工作跟創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，制訂本劃定。

　第二條 本劃定實用于來上海工作跟創(chuàng)業(yè)的留學人員，包含入外籍以及從港澳臺地區(qū)出國留學的留學人員。
　　第三條 市人事局是留學人員來上海工作跟創(chuàng)業(yè)的主管部分，負責制訂跟組織履行本市引進留學人員的政策、計劃，對引進留學人員信息進行綜合剖析，對有關(guān)工作進行效益評估等。 市科委、市教委、市公安局、市工商局、市外資委、市品質(zhì)技監(jiān)局、市財政局、市地稅局、市勞動保障局、市信息委、市醫(yī)保局、市人口計生委、上海海關(guān)、公民銀行上海分行、國度外匯治理局上海分局等部分依照各自職責，做好激勵留學人員來上海工作跟創(chuàng)業(yè)的相干工作。
　第四條 政府有關(guān)部分跟各留學人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)、留學人員聯(lián)誼會以及留學人員用人單位等要加強對留學人員思維政治、道德建設(shè)等方面的教導，使其自發(fā)依照法律、法規(guī)、規(guī)章跟社會公德。同時，要關(guān)懷留學人員的工作跟生活，為留學人員在上海工作跟創(chuàng)業(yè)供給便利。
　　第五條 ;上海市跟諧海外人才工作聯(lián)席會議 ;由本市相干單位組成，重要解決留學人員工作中的重大問題。聯(lián)席會議日常工作由市人事局負責。
　　第二章 留學生落戶上海政策對象
　　留學人員所符前提跟為本市服務(wù)的方法 第六條 本劃定所稱留學人員為：
　?。ㄒ唬┕苫蜃再M出國（境）學習，并獲得國（境）外學士（含）以上學位的人員；
　　（二）在國內(nèi)獲得大學本科（含）以上學歷或中級以上專業(yè)技巧職務(wù)任職資格，并到國（境）外高等院校、科研機構(gòu)深造一年（含）以上獲得一定結(jié)果的拜訪學者或深造人員。上海留學生落戶申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學人員，年齡可適當放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)申報，經(jīng)審核同意后受理。
　第七條 本市重點引進策略產(chǎn)業(yè)跟重點名目急需的高品位留學人員。留學生落戶上海若報入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報入用人單位的附集體戶口本地址首頁；戶口若報入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報入本人購買的產(chǎn)權(quán)房內(nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。本劃定所稱的高品位留學人員除合乎第六條外，還需合乎以下前提：
　　（一）在國際學術(shù)技巧界享有一定名譽，為某一范疇的開辟人、奠基人或?qū)δ骋环懂牭陌l(fā)展有過重大奉獻的有名科學家；
?。ǘ┰趪ň常┩庥忻咝?、科研院所擔負相稱于副教養(yǎng)、副研究員及以上職務(wù)的專家、學者；
　?。ㄈ┰谑澜缬忻髽I(yè)中擔負高等治理職務(wù)的經(jīng)營治理專家，或在有名跨國公司、金融機構(gòu)擔負高等技巧職務(wù)，在有名律師（會計、征詢）事務(wù)所擔負高等技巧職務(wù)，熟悉相干范疇業(yè)務(wù)跟國際規(guī)矩，有較豐富實際教訓的治理人員跟技巧人員；
　?。ㄋ模┰趪ň常┩庹畽C構(gòu)、政府間國際組織、有名非政府機構(gòu)中擔負中高層治理職務(wù)的專家、學者；
　?。ㄎ澹W術(shù)成績精深，對某一專業(yè)或范疇的發(fā)展有過重大奉獻，在國際有名的學術(shù)刊物發(fā)表過有影響的學術(shù)論文，或獲得過有國際影響的學術(shù)嘉獎，其結(jié)果處于本行業(yè)或本范疇學術(shù)前沿，為業(yè)內(nèi)普遍認可的專家、學者；
　?。┲鞒诌^國際大型科研或工程名目，存在比較豐富的科研、工程技巧教訓的專家、學者、技巧人員；
　?。ㄆ撸╊I(lǐng)有重大技巧發(fā)明、專利等自主常識產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑记傻膶I(yè)技巧人員；
　?。ò耍┐嬖谔貏e特長并為本市急需的特別人才。
　　第八條 激勵留學人員根占領(lǐng)關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國度跟本市有關(guān)劃定，采取多種方法為本市經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)：
　?。ㄒ唬┰趪葯C關(guān)擔負國度公務(wù)員、參謀或征詢、技巧專家；
　　（二）以技巧入股或投資的情勢開辦高新技巧企業(yè)；
　?。ㄈ搰衅髽I(yè)法人代表；
　　（四）在學校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)、文化藝術(shù)院團、消息媒體、金融機構(gòu)、重點（開放）實驗室、工程技巧研究中心以及其余企事業(yè)單位受聘擔負或兼任專業(yè)技巧職務(wù)、中高等治理職務(wù)、參謀或名譽職務(wù)；
　　（五）投資開辦教導、醫(yī)療機構(gòu)或建造設(shè)計、律師、會計、征詢等服務(wù)機構(gòu)；
　?。├眠M步科學技巧、設(shè)備跟資金等前提，與高等院校、科研院所、各類企業(yè)等進行配合研究或樹破配合研究開發(fā)基地；
?。ㄆ撸撝卮蠊こ?、重點名目標高等治理或技巧職務(wù)；
?。ò耍﹣肀臼兄v學或進行學術(shù)、文化藝術(shù)等方面的交換；
　?。ň牛┰诰惩獍l(fā)展接收委托科研名目標研發(fā)活動，或?qū)⒕惩饪蒲忻课斜臼杏嘘P(guān)研究單位、集團進行研發(fā)；
?。ㄊ┮揽烤惩獾目蒲小⒔虒?、培訓機構(gòu)，與有關(guān)單位配合或接收委托，為用人單位培養(yǎng)人才；
（十一）在本市注冊中介機構(gòu)為本市引進外資、技巧、名目等供給中介服務(wù)，接洽本國專家來本市舉辦各種學術(shù)技巧交換活動，接洽國外學術(shù)技巧集團發(fā)展科技經(jīng)濟方面的國際交換與配合，在境外從事為本市產(chǎn)品開辟國際市場推介營銷等中介服務(wù)；
　　（十二）應(yīng)聘在本市單位駐境外機構(gòu)工作；
　　（十三）以其它方法為本市服務(wù)。
 
　　第三章 留學生落戶上海政策之開辦企業(yè)跟其余經(jīng)濟實體
　　    第九條 市人事局為留學人員開辦企業(yè)享受優(yōu)惠政策供給資格認定等相干服務(wù)，市工商局、市財政局、市地稅局、市外資委、市品質(zhì)技監(jiān)局、上海海關(guān)、國度外匯治理局上海分局等部分供給集中服務(wù)，便利留學人員辦理企業(yè)注冊登記等相干手續(xù)。上海留學生落戶申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學人員，年齡可適當放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)申報，經(jīng)審核同意后受理。
　　第十條 市人事局可先受理留學人員委托國內(nèi)親友代為申請開辦留學人員企業(yè)享受優(yōu)惠政策的資格認定，后由相干部分辦理有關(guān)手續(xù)，以便利留學人員來上海投資開辦企業(yè)。
　　第十一條 本市設(shè)破留學人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)。留學人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)享受高新技巧開發(fā)區(qū)跟經(jīng)濟技巧開發(fā)區(qū)內(nèi)孵化機構(gòu)的優(yōu)惠政策，并可引進跟樹破若干專業(yè)化危險資金或創(chuàng)業(yè)資金。
　　第十二條 本市激勵跟支撐有前提的留學人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)樹破為留學人員供給創(chuàng)業(yè)資本支撐跟融資擔保的種子資金跟擔保資金，為園區(qū)內(nèi)企業(yè)在吸引國際創(chuàng)業(yè)投資跟爭奪上市等方面發(fā)明前提。
　　第十三條 各留學人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)為留學人員開辦企業(yè)時在企業(yè)注冊、土天時用、稅務(wù)、商檢、進出口代辦、商務(wù)、公用事業(yè)、勞動人事等方面供給便利服務(wù)，減化手續(xù)，減少環(huán)節(jié)，并為注冊在園區(qū)內(nèi)的留學人員企業(yè)供給場租、資金攙扶跟信息服務(wù)等方面的優(yōu)惠待遇。同時，幫助留學人員按程序申報本市各類政府贊助名目。