上海市政府在 ;中國(guó)上海 ;門(mén)戶(hù)網(wǎng)站正式宣布了備受關(guān)注的《持有〈上海市居住證〉人員申辦上海常住戶(hù)筆試行辦法》。該辦法即日起開(kāi)端試行，試行期為3年。

　　依照試行辦法劃定，申請(qǐng)者須同時(shí)合乎五項(xiàng)前提：
　　(一)持有《上海市居住證》滿(mǎn)7年；
　　(二)持證期間按劃定加入上海城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)滿(mǎn)7年；
　　(三)持證期間依法在上海繳納所得稅；
　　(四)在上海被聘請(qǐng)為中級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技巧職務(wù)或者存在技師(國(guó)度二級(jí)以上職業(yè)資格證書(shū))以上職業(yè)資格，且專(zhuān)業(yè)及工種對(duì)應(yīng)；
　　(五)無(wú)違背國(guó)度及上海盤(pán)算生養(yǎng)政策劃定行動(dòng)、治安治理處罰以上守法犯法記錄及其余方面的不良行動(dòng)記錄。上海留學(xué)生落戶(hù)政策由公安機(jī)關(guān)戶(hù)政管理機(jī)構(gòu)制作，用以記載和留存住戶(hù)人口的基本信息的法律文書(shū)。戶(hù)口是住戶(hù)和人口的總稱(chēng)，計(jì)家為戶(hù)，計(jì)人為口。
申請(qǐng)者如合乎五條申辦前提，應(yīng)到人力資源跟社會(huì)保障部分領(lǐng)取并填寫(xiě)申請(qǐng)表格，由用人單位負(fù)責(zé)進(jìn)行申報(bào)。留學(xué)生落戶(hù)上海機(jī)構(gòu)所獨(dú)有的一種人口管理方法。一個(gè)中國(guó)人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶(hù)籍作為自己的戶(hù)籍，在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶(hù)口，但是有時(shí)地方政府會(huì)限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費(fèi)；因超生等原因也存在大量沒(méi)有戶(hù)口的人口。對(duì)在滬未領(lǐng)有房產(chǎn)的申請(qǐng)人，試行辦法中劃定也可提交批準(zhǔn)接收落戶(hù)的單位、親屬的屋宇所有權(quán)證或租用公房憑證。對(duì)合乎劃定前提的持證人員配偶，可同時(shí)申請(qǐng)辦理上海常住戶(hù)口，不合乎前提的可按現(xiàn)有投奔落戶(hù)政策辦理，未成年子女可隨遷。
　　此外，為吸引優(yōu)良人才落戶(hù)、激勵(lì)人才到遠(yuǎn)郊服務(wù)，試行辦法還作出沖破性劃定：在上海作出重大奉獻(xiàn)并獲得相應(yīng)嘉獎(jiǎng)，或在上海被評(píng)聘為高等專(zhuān)業(yè)技巧職務(wù)或高等技師(國(guó)度一級(jí)職業(yè)資格證書(shū))且專(zhuān)業(yè)、工種與所聘崗位相符的，可不受持證及參保年限限度；在上海遠(yuǎn)郊地區(qū)的教導(dǎo)、衛(wèi)生等崗位工作滿(mǎn)5年的，持證及參保年限可縮短至5年；最近連續(xù)3年在上海繳納城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)基數(shù)高于上海上年度職工均勻工資2倍以上的，或最近連續(xù)3年計(jì)稅薪酬收入高于上年同行業(yè)中級(jí)技巧、技能或治理崗位年均薪酬收入水平的，技巧治理跟要害崗位人員可不受專(zhuān)業(yè)技巧職務(wù)或職業(yè)資格等級(jí)的限度；按個(gè)人在上海直接投資(或投資份額)盤(pán)算，最近連續(xù)三個(gè)納稅年度內(nèi)累計(jì)繳納總額及每年最低繳納額達(dá)到上海劃定標(biāo)準(zhǔn)的，或連續(xù)3年聘請(qǐng)上海員工人數(shù)達(dá)到劃定標(biāo)準(zhǔn)的，相干投資跟創(chuàng)業(yè)人才可不受專(zhuān)業(yè)技巧職務(wù)或職業(yè)資格等級(jí)的限度。留學(xué)生落戶(hù)上海機(jī)構(gòu)所獨(dú)有的一種人口管理方法。一個(gè)中國(guó)人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶(hù)籍作為自己的戶(hù)籍，在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶(hù)口，但是有時(shí)地方政府會(huì)限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費(fèi)；因超生等原因也存在大量沒(méi)有戶(hù)口的人口。據(jù)悉，重大奉獻(xiàn)獎(jiǎng)項(xiàng)范疇、計(jì)稅薪酬收入標(biāo)準(zhǔn)、技巧治理跟要害崗位范疇、投資納稅數(shù)額跟用工人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)等將由相干治理部分適時(shí)頒布。
　　試行辦法劃定，持證人員申辦上海常住戶(hù)口將履行年度總量把持、依照前提受理、順次輪候辦理。超出當(dāng)年調(diào)控人數(shù)總額的，順次轉(zhuǎn)入下一年度辦理。
　　為強(qiáng)化戶(hù)籍新政的嚴(yán)肅性，試行辦法請(qǐng)求行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，在履行進(jìn)程中徇情枉法、濫用職權(quán)、索賄行賄的，由其所在單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處罰；形成犯法的，依法查究其刑事義務(wù)。持證人員跟單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面許諾所供給證明資料的實(shí)在性，嚴(yán)禁平心而論。一旦發(fā)明虛假或者捏造，取消其再申請(qǐng)的資格，并記入社會(huì)征信體系。對(duì)騙取上海常住戶(hù)口的，及時(shí)注銷(xiāo)。形成犯法的，依法查究其刑事義務(wù)。
　　據(jù)上周六上海市市長(zhǎng)韓正跟網(wǎng)友交換時(shí)介紹，上海現(xiàn)有常住人口約1900萬(wàn)人，其中戶(hù)籍人口約1300萬(wàn)人，約600多萬(wàn)人不上海戶(hù)籍。上海市人力資源跟社會(huì)保障局局長(zhǎng)周大陸表示，今天頒布的是居住證轉(zhuǎn)戶(hù)籍的辦法，就是政策文件，接下來(lái)將依據(jù)這一政策進(jìn)一步制訂履行細(xì)則跟操作規(guī)程，細(xì)則跟規(guī)程一旦判斷，屆時(shí)將會(huì)及時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì)頒布。
　　因?yàn)樯虾?002年6月15日起履行居住證制度，所以按通例前提來(lái)看，第一批辦理居住證轉(zhuǎn)戶(hù)口的人最早也要到2009年6月15日起才合乎 ;持證滿(mǎn)7年 ;的前提。但據(jù)記者理解，今天上海市各人才服務(wù)中心均接到多個(gè)此類(lèi)征詢(xún)電話(huà)。