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《對于深刻經(jīng)濟(jì)體系改革重點工作看法》均提出。依據(jù)中新網(wǎng)記者梳理,目前,全國至少已有16個省份正式出臺了本省份的戶籍制度改革看法。
其中,多地明白提出的時光表,并明白樹破落實居住證制度。值得留神的是,《居住證治理辦法》今年有望正式出臺履行,這也將為各地落實居住證制度供給領(lǐng)導(dǎo)。
16省份出臺戶籍制度改革看法
今年官方屢次請求推動戶籍制度改革。繼今年政府工作講演提出后,國務(wù)院最近批轉(zhuǎn)的《對于深刻經(jīng)濟(jì)體系改革重點工作看法》提出,要放松履行戶籍制度改革,落實放寬戶口遷徙政策,完美配套辦法,樹破城鄉(xiāng)同一的戶口登記制度。
記者留神到,7月底,國務(wù)院宣布《對于進(jìn)一步推動戶籍制度改革的看法》,請求,隨后的戶籍制度改革看法陸續(xù)出臺。
據(jù)中新網(wǎng)記者不完全統(tǒng)計,目前全國已有新疆、黑龍江、河南、河北、四川、山東、安徽、貴州、山西、陜西、江西、湖南、吉林、福建、廣西、青海16個省份正式頒布了本地區(qū)的戶籍制度改革看法。
上述看法均明白了本地區(qū)進(jìn)一步放寬戶口遷徙的政策,并提出取消農(nóng)業(yè)戶口跟非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)辨別,樹破同一城鄉(xiāng)戶口登記制度,多地提出了具體履行的時光表。
其中,貴州提出,從6月1日起,在欄不再登記農(nóng)業(yè)或非農(nóng)業(yè),同一登記為家庭戶或群體戶;黑龍江提出,從11月1日起,全省取消農(nóng)業(yè)戶口跟非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)劃分,同一登記為居民戶口,民眾可被迫到公安派出所調(diào)換居民戶口簿。
國際金融論壇城鎮(zhèn)化研究中心主任易鵬此前對中新網(wǎng)記者表示,同一戶籍性質(zhì)僅僅是標(biāo)記,消除依附在戶口性質(zhì)上的如醫(yī)療、就業(yè)、住房保障等方面的差別待遇,真正實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)的全籠罩跟均等化,才是衡量戶籍改革勝利與否的要害。上海居住證轉(zhuǎn)戶口滿足落戶基本條件可要求單位人事網(wǎng)上注冊,個人再注冊一個賬號填寫基本信息,個人準(zhǔn)備相關(guān)紙質(zhì)材料(建議提前1-2個月準(zhǔn)備)。
均提出將樹破落實居住證制度
在目前頒布的16個省份的戶籍改革看法中,對樹破落實居住證制度均有著墨,但大都沿襲了戶籍改革看法中的內(nèi)容。
在申請居住證的年限上,各地均提出要在居住地居住半年以上。在居住證供給的公共服務(wù)范疇所需前提上,大多數(shù)省份并未明白具體年限,僅新疆跟貴州較為具體。
其中,新疆提出;貴州提出,居住證持有人在當(dāng)?shù)剡B續(xù)居住1年以上的,逐步享有與當(dāng)?shù)貞艏丝诘韧闹械嚷殬I(yè)教導(dǎo)贊助、就業(yè)攙扶、養(yǎng)老服務(wù)、最低生活保障、特困人員贍養(yǎng)等權(quán)力。
各地的也與目前缺乏的頂層設(shè)計有關(guān)。上海居轉(zhuǎn)戶辦理本市長期居住證,并申請積分(目前只要在提交申請材料時有積分即可),持有居住證期間依法納稅并繳納社保累計滿7年(符合其他激勵政策可減少年限)。事實上,自12月4日開端征求看法的《居住證治理辦法》,目前已經(jīng)結(jié)束征求看法多少個月的時光,但尚未出臺。
不過,《對于深刻經(jīng)濟(jì)體系改革重點工作看法》提出,因此,這一辦法年內(nèi)出臺履行應(yīng)是大略率事件,而這也將為各地樹破落實居住證制度供給領(lǐng)導(dǎo)。
中國社科院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所副所長張車偉對中新網(wǎng)記者表示,因為戶籍制度改革無奈一步到位,通過設(shè)破門檻并不高的居住證制度,可能那些已經(jīng)進(jìn)入到城市的外來人口能享受到一定范疇的公共服務(wù),意思重大。
中國公民公安大學(xué)教養(yǎng)王太元也認(rèn)為,居住證是本地居民、城市居民正當(dāng)平穩(wěn)轉(zhuǎn)變?yōu)楸镜厝?、城?zhèn)人的制度階梯。上海居住證轉(zhuǎn)戶口滿足落戶基本條件可要求單位人事網(wǎng)上注冊,個人再注冊一個賬號填寫基本信息,個人準(zhǔn)備相關(guān)紙質(zhì)材料(建議提前1-2個月準(zhǔn)備)。基本公共服務(wù)均等化未全面實現(xiàn)前,推行居住證制度,至少是能對局部資源跟服務(wù)給予法律保障。