目前，全國(guó)各省（區(qū)、市）都已研究制訂戶籍制度改革履行看法，25個(gè)省（區(qū)、市）宣布了居住證履行辦法。公安部黨委副書記、副部長(zhǎng)黃明在2月9日公安部召開的全國(guó)戶籍制度改革專題視頻培訓(xùn)會(huì)上介紹，當(dāng)前戶籍制度改革正處于政策落地的要害期。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，除極少數(shù)超大城市外，要全面放開對(duì)高校畢業(yè)生、技巧工人、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學(xué)歸國(guó)人員的落戶限度。上海居住證轉(zhuǎn)戶口滿足落戶基本條件可要求單位人事網(wǎng)上注冊(cè)，個(gè)人再注冊(cè)一個(gè)賬號(hào)填寫基本信息，個(gè)人準(zhǔn)備相關(guān)紙質(zhì)材料（建議提前1-2個(gè)月準(zhǔn)備）。
下一步，戶籍制度改革將如何推動(dòng)？此次會(huì)議又開釋出哪些新信號(hào)？
戶籍制度改革政策框架基本構(gòu)建實(shí)現(xiàn)
會(huì)議指出，兩年多來(lái)，一系列重大政策密集出臺(tái)，戶籍制度改革的政策框架基本構(gòu)建實(shí)現(xiàn)。城鄉(xiāng)同一的戶口登記制度全面樹破，各地取消了農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)辨別， ;城里人 ;跟 ;鄉(xiāng)下人 ;戶口身份之別不復(fù)存在。
戶口遷徙政策進(jìn)一步完美，各地普遍降落了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口跟其余常住人口在城鎮(zhèn)落戶門檻，超大城市、特大城市踴躍樹破完美積分落戶制度。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化面臨的制度性困難逐步破解， ;人地錢 ;掛鉤機(jī)制初步樹破，城市 ;三權(quán) ;改革穩(wěn)步推動(dòng)，教導(dǎo)、社會(huì)保障、住房等重點(diǎn)范疇配套改革獲得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，居住證制度加快落地。2016年全國(guó)戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到41.2%。履行居民身份證 ;三項(xiàng)制度 ;以來(lái)，辦理異地居民身份證500余萬(wàn)張，2016年又有143.5萬(wàn)的無(wú)戶口人員登記上了戶口。
有的處所設(shè)置不公道門檻，落戶手續(xù)繁瑣
戶籍制度改革的任務(wù)仍然艱巨沉重。上海居轉(zhuǎn)戶辦理本市長(zhǎng)期居住證，并申請(qǐng)積分（目前只要在提交申請(qǐng)材料時(shí)有積分即可），持有居住證期間依法納稅并繳納社保累計(jì)滿7年（符合其他激勵(lì)政策可減少年限）。黃明在會(huì)議上流露，當(dāng)前，社會(huì)上仍存在一些含糊片面的意識(shí)，有的處所對(duì)推動(dòng)戶籍制度改革意識(shí)不到位、踴躍性不高，一些處所對(duì)政策請(qǐng)求掌握不正確、政策辦法履行不到位甚至呈現(xiàn)偏差，有的處所設(shè)置不公道的門檻，落戶手續(xù)繁瑣、民眾辦理落戶不便利等，這些問題急切須要認(rèn)真解決。
黃明強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前戶籍制度改革正處于政策落地的要害期，要以科學(xué)的立場(chǎng)、強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)、謹(jǐn)嚴(yán)的作風(fēng)抓推動(dòng)落實(shí)，確保改革落準(zhǔn)落細(xì)落實(shí)。上海居轉(zhuǎn)戶辦理本市長(zhǎng)期居住證，并申請(qǐng)積分（目前只要在提交申請(qǐng)材料時(shí)有積分即可），持有居住證期間依法納稅并繳納社保累計(jì)滿7年（符合其他激勵(lì)政策可減少年限）。
公安部表示，要堅(jiān)持捕風(fēng)捉影統(tǒng)計(jì)戶籍人口城鎮(zhèn)化率，對(duì)落戶的每一個(gè)人都要進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，確保統(tǒng)計(jì)工作實(shí)在正確。各地區(qū)各部分要全面梳理相干落戶政策跟劃定，對(duì)不合乎中心請(qǐng)求的堅(jiān)定清理矯正，進(jìn)一步簡(jiǎn)化民眾辦理落戶的手續(xù)，為民眾供給優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
此外，要樹破改革任務(wù)主體義務(wù)清單制度，加強(qiáng)改革督察工作，對(duì)改革進(jìn)展情況按期評(píng)估，確保中心的決定安排履行有力、改革的后果充分展示。公安部跟各省（區(qū)、市）公安廳局下半年要連續(xù)組織全國(guó)范疇內(nèi)的戶籍制度改革專項(xiàng)督察，對(duì)各地清理落戶政策工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
城區(qū)常住人口300萬(wàn)以下的城市不得履行積分落戶
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步向城市學(xué)生升學(xué)跟參軍進(jìn)入城鎮(zhèn)的人口、在城鎮(zhèn)就業(yè)居住5年以上跟舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及新生代農(nóng)夫工等重點(diǎn)群體傾斜，盡力做到能落盡落。加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，讓他們過(guò)上城里人的生活、實(shí)現(xiàn)市民夢(mèng)，是人心所向，也是大勢(shì)所趨。
要嚴(yán)格依照中心政策樹破完美積分落戶制度，科學(xué)公道設(shè)置分值，更多地惠及個(gè)別勞動(dòng)者，凡城區(qū)常住人口300萬(wàn)以下的城市不得履行積分落戶制度，凡政策已明白可能直接落戶的群體不要納入積分落戶政策范疇。超大城市、特大城市要在嚴(yán)格把持人口總量的同時(shí)，依據(jù)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展須要，領(lǐng)導(dǎo)人口有出有進(jìn)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，進(jìn)一步進(jìn)步戶籍人口的比重。
貫徹落實(shí)好中心 ;加快推動(dòng)戶籍制度改革、加快進(jìn)步戶籍人口城鎮(zhèn)化率 ;的總體請(qǐng)求，重要任務(wù)是要在 ;落戶 ;高低工夫、做文章。要堅(jiān)持就地取材、因城施策、一城一策，進(jìn)一步細(xì)化戶籍制度改革履行計(jì)劃，制訂出臺(tái)更加踴躍、更加寬松的戶口遷徙政策，兼顧配套更多范疇、更大范疇的具體改革辦法。